全國>>

您的當前位置:海南房產網 > 房產資訊 > 頭條 > 海南全面取消落戶限制推動了戶籍制度改革 也將房地產再起波瀾

海南全面取消落戶限制推動了戶籍制度改革 也將房地產再起波瀾

  責任編輯:admin   發布日期:2019-10-27 09:59:37  有效期至:2019-10-27  來源:中國網地產  瀏覽次數 543 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

10月25日,《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)》的公布,使得本就不平靜的海南,更是暗潮洶涌。一紙公告之下,對暗潮洶涌的海南來說,全面取消落戶限制,這是一把兩面都有刃的劍,推動了戶籍制度改革,也或將使得房地產市場再起波瀾。

推動戶籍制度改革

除三沙外,海南省基本取消落戶限制。《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)》中關鍵點有三處:省內居民,可在合法穩定住所(含租賃,下同)的城區、建制鎮的社區(以下統稱城鎮社區)落戶;省外居民,取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員有合法穩定住所的城鎮社區落戶;居民在落戶地點無自有產權住房的,一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。居民也可在其自有產權住房以外的合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。

在經濟、旅游、產業、城鎮化等多重考量因素之下,取消落戶限制,有利于海南自貿港的建設。諸葛找房數據研究中心王小嬙亦認為,其主要原因是繼續加大戶籍制度改革力度。海南省政府也表示,要推進新一輪戶籍制度改革,便利非戶籍人口落戶,加快破除制約人口自由流動的制度性障礙。

海南戶籍的全面放開,這一切都有章可循。因為,在10月19日,網上就流傳出海南三亞人才購房新政,其中提到,急需緊缺人才購房,無需個稅或社保證明。而時間回溯到今年6月27日,海南省新聞辦還曾就《關于進一步完善人才購房政策的補充通知》舉行解讀吹風會。彼時,《通知》提出,實際引進并在海南工作但尚未落戶的各類人才,購房社保或個稅年限由原來的2年或5年統一降低為1年。

戶籍制度改革是海南需要攻破的一堵墻。近些年來,海南常住人口不斷在攀升。《海南省人口發展規劃(2030年)》數據顯示,海南常住人口2020年將接近1000萬人,2025年接近1200萬人。早在今年4月8日,國家發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》,要求繼續加大戶籍制度改革力度。

如城區常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬-500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制等等。“強調對非戶籍人口的落戶內容,這對于人口的自由流動等都會產生較為積極的影響”, 易居研究院總監嚴躍進分析指出。

取消落戶≠限購取消

那么,此次取消落戶限制,對于本就暗潮洶涌的海南房地產,又有什么意義?

自從遭遇史上最嚴厲調控后,海南的樓市進入到了冰封期。據中原地產研究中心統計數據顯示,前三季度,海南省固定資產投資(不含農戶)同比下降16.3%,降幅比上半年收窄6.7個百分點。房地產開發方面,前三季度開發投資同比下降28.1%,房屋銷售面積584.95萬平方米,同比下降48.6%;房屋銷售額928.92億元,同比下降44.6%。

面對戶籍制度的放開,處在冰封期的海南樓市,它依舊實行的是史上最嚴厲限購。王小嬙指出,取消落戶限制并不等于限購取消。如果按照新出臺的政策,拿到海南省戶口之后,還需嚴格執行海南省的限購政策。

海南一直是房地產網紅熱點城市,一方面其曾大漲引來眾多炒房客,也造成了其過于依賴房地產,在“房住不炒”的主基調之下,2018年4月,在已出臺限購政策的基礎上,海南省實施了全域限購。

內容包括海口、三亞、瓊海已實行限購的區域,非本省戶籍居民家庭購買住房的,須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。上述區域之外,非本省戶籍居民家庭購買住房的,須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

自通知發布后,戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房,并須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

實際上,海南省住建廳總工程師林詩輝也曾在公開場合表示,關于房地產市場調控方面,海南省將堅決貫徹落實“房子是用來住的,不是用來炒的”要求,以“壯士斷腕”的決心調控房地產,促進海南經濟和房地產業轉型發展。

不過,“因海南省各區域限購政策不一,如五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣,海口、三亞、瓊海可以通過落戶方式取得購房資格以及購房條件的放寬”,王小嬙說。

房住不炒或需強化

盡管海南方面在公開場合稱,以“壯士斷腕”的決心調控房地產,且就目前來看,取消落戶限制并不等于限購取消,但戶籍制度卻是牽一發而動全身的存在,海南房地產限購大門上的窗戶,或許在不慎之中打開了。 

除基本取消落戶限制之外,在上述實施方案之中,還有幾點值得注意,如取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口;如維護農業轉移人口的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權;如高考移民監測等,這一系列的政策無疑對于人口落戶,是有正面積極意義的。而眾所周知的是,人口是城市發展的根本。

政策出臺背后,需謹防當地房企和銷售機構趁機漲價,房住不炒的政策內容或需強化。嚴躍進認為,外來人口的落戶難度減少,勢必增加外來人口的落戶數量。而基于戶籍資格的取得,潛在的購房需求會釋放。尤其是到了四季度,本身就進入到了海南樓市交易的活躍期,所以預計四季度海南市場的交易會有上升的可能。

不僅如此,房屋交易市場容易傳導到土地交易市場,可能會出現土地囤積和地價虛高上漲等現象,“后續對于土地市場的管控,顯得尤為重要”,嚴躍進說。

更值得關注的一點是,吸引人才后,如何留住人才,才是城市面對的最大難題。否則,簡單的人才吸引,或將只是導致房地產市場波動。

“人才政策變相的降低了限購門檻,將人才吸引來之后,推向本來就供需結構緊張的房地產市場,會帶來了房地產市場的上漲預期。從未來發展看,目前全國大部分城市的人才政策,均只考慮到了用降低門檻吸引人來,但大部分城市都沒有留住人才的措施”,中原地產首席市場分析師張大偉說,吸引人才的真正目的是發展產業,而不是買一套房。

海南房產網二維碼

掃一掃或者搜索微信號:hainanf

長按識別二維碼

免費看房熱線(0898-66691855

QQ號:點擊這里給我發消息

遠離城市霧霾,帶上您最愛的人一起享受海島陽光!

免責聲明:凡注明為其他媒體來源的信息,均為轉載自其他媒體,其目的在于促進信息交流,并不代表本網贊同其觀點或對其內容真實性 負責。本站轉載時會標明出處,版權歸原載媒體和作者所有。如所載內容涉及侵權,請及時和本站聯系刪除。

更多大家關注的樓盤

客服電話(24小時無假日)

400-664-8866轉0

服務熱線:400-664-8866 轉 0 E-mail:[email protected]

海南房產網版權所有 ©2016-2018 All Rights Reserved 瓊ICP備10000445號  

重庆时时下载